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杭州模式：產(chǎn)學(xué)研用深度融合，打造科技創(chuàng)新新生態(tài)

中投網(wǎng)2025-02-25 08:31 來(lái)源：中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究大腦

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　　一、杭州成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　杭州在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成就，其成功經(jīng)驗(yàn)涵蓋了政策支持、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)關(guān)鍵方面。

　　在政策支持體系上，杭州構(gòu)建了全面且極具針對(duì)性的科技創(chuàng)新政策體系。在鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入方面，通過(guò)稅收優(yōu)惠和研發(fā)投入補(bǔ)助等政策，有效激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力，提高了企業(yè)的研發(fā)投入積極性。在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)扶持政策上，積極支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和省重大科技創(chuàng)新任務(wù)，完善科研項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制，推動(dòng)了企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新。在科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)政策方面，健全產(chǎn)學(xué)研成果對(duì)接機(jī)制，建設(shè)概念驗(yàn)證中心，加速了科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。并且，杭州的科技創(chuàng)新政策能夠根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化，如加大對(duì)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。

　　在創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建方面，杭州形成了產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新模式。高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)緊密合作，共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化。例如浙江大學(xué)與吉利汽車在新能源汽車領(lǐng)域的合作，攻克了多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，推動(dòng)了科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時(shí)，杭州的創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)揮了重要的支撐作用。城西科創(chuàng)大走廊和城東智造大走廊集聚了大量創(chuàng)新資源，在人工智能、高端裝備制造等領(lǐng)域取得了顯著成就，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化。各類高新技術(shù)園區(qū)和孵化器為企業(yè)創(chuàng)新和成長(zhǎng)提供了全方位的支持和服務(wù)，如杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，杭州市高科技企業(yè)孵化園區(qū)培育了眾多科技型企業(yè)。

　　人才培養(yǎng)與引進(jìn)是杭州科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。杭州通過(guò)完善的人才政策，圍繞青年人才“引育留用”全生命周期，構(gòu)建全生命周期青年人才創(chuàng)業(yè)陪跑體系，吸引集聚了大量具有全球影響力的優(yōu)秀青年人才。同時(shí)，杭州的高校和科研機(jī)構(gòu)為人才培養(yǎng)提供了良好的平臺(tái)，為企業(yè)輸送了大量高素質(zhì)人才。以余杭區(qū)為例，通過(guò)人才政策的實(shí)施，吸引了強(qiáng)腦科技等企業(yè)的優(yōu)秀科研人才匯聚，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了智力支持。

　　在科技成果轉(zhuǎn)化方面，杭州通過(guò)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化模式和構(gòu)建轉(zhuǎn)化平臺(tái)，取得了一系列成功實(shí)踐。“先用后轉(zhuǎn)”模式降低了企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)了中小微企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性；“安心屋”模式減少了科研人員在成果轉(zhuǎn)化中的審批麻煩，提升了轉(zhuǎn)化效率；概念驗(yàn)證中心幫助科研成果跨越從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的“死亡之谷”，加速了技術(shù)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

　　二、對(duì)其他地區(qū)的啟示

　　其他地區(qū)在推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，可以從杭州的成功經(jīng)驗(yàn)中獲得諸多啟示。

　　在政策制定與實(shí)施方面，應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，制定全面、針對(duì)性強(qiáng)且具有動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的科技創(chuàng)新政策。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，通過(guò)稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。設(shè)立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)，支持企業(yè)參與國(guó)家和省級(jí)重大科研項(xiàng)目，提升在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)水平。建立健全科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)政策，完善產(chǎn)學(xué)研成果對(duì)接機(jī)制，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　在創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)方面，要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。地方政府應(yīng)積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展科研活動(dòng)，推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時(shí)，要注重培育和發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，打造具有區(qū)域影響力的科技創(chuàng)新走廊和高新技術(shù)園區(qū)，集聚創(chuàng)新資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加強(qiáng)孵化器和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為初創(chuàng)企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和服務(wù)支持。

　　人才是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，其他地區(qū)應(yīng)高度重視人才培養(yǎng)與引進(jìn)。制定具有吸引力的人才政策，提供優(yōu)厚的待遇和良好的發(fā)展環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人才的作用。

　　在科技成果轉(zhuǎn)化方面，可借鑒杭州的創(chuàng)新模式和平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。探索適合本地的科技成果轉(zhuǎn)化模式，如“先用后轉(zhuǎn)”“安心屋”等模式，降低企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，提高轉(zhuǎn)化效率。建設(shè)概念驗(yàn)證中心、技術(shù)交易市場(chǎng)等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為科研成果的市場(chǎng)化提供服務(wù)支持。加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的金融支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本參與科技成果轉(zhuǎn)化，為科技成果轉(zhuǎn)化提供資金保障。

　　不同地區(qū)在借鑒杭州經(jīng)驗(yàn)時(shí)，要充分結(jié)合自身的實(shí)際情況，因地制宜地制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，走出一條具有自身特色的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

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