報(bào)告簡(jiǎn)介

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是以高新技術(shù)為主導(dǎo)，依托智力密集和開放環(huán)境條件，通過(guò)實(shí)施優(yōu)惠政策和改革措施，建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其發(fā)展特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：技術(shù)含量高、附加值大，知識(shí)和技術(shù)密集，資源消耗少，創(chuàng)新能力強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要作用，成為國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。隨著全球范圍內(nèi)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視和投入增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

　　截止2024年12月23日，我國(guó)現(xiàn)有178家國(guó)家級(jí)高新區(qū)，貢獻(xiàn)了全國(guó)20%以上的工業(yè)增加值，集聚了30%的高新技術(shù)企業(yè)，40%的專精特新“小巨人”企業(yè)，50%的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和發(fā)明專利，60%的科創(chuàng)板上市企業(yè)，70%的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，80%的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造形成了高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)等一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2024年12月23日，工信部公布了2024年178家國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果，中關(guān)村科技園區(qū)、深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等國(guó)家高新區(qū)位列綜合評(píng)價(jià)前50名。

圖表：2024年國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)前50名名單

資料來(lái)源：工信部，中投產(chǎn)業(yè)研究院整理

　　作為我國(guó)改革的先行區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，國(guó)家高新區(qū)正迎來(lái)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的新階段。2022年9月，科技部公布《“十四五”國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出：“十四五”末，國(guó)家高新區(qū)數(shù)量達(dá)到220家左右，實(shí)現(xiàn)東部大部分地級(jí)市和中西部重要地級(jí)市基本覆蓋。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從2020年的10.1萬(wàn)家提升到2025年的30萬(wàn)家，技術(shù)合同成交額從2020年的8017.4億元提升到2025年的25000億元，當(dāng)年新注冊(cè)企業(yè)數(shù)從2020年的74.8萬(wàn)家提升到2025年的150萬(wàn)家。

圖表：“十四五”國(guó)家高新區(qū)發(fā)展預(yù)期性目標(biāo)

資料來(lái)源：《“十四五”國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，中投產(chǎn)業(yè)研究院整理

　　中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2025-2029年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報(bào)告》共八章。首先，本報(bào)告定義了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念，并概述了其特征、建設(shè)模式及歷史發(fā)展脈絡(luò)。隨后，報(bào)告闡述了全球范圍內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。接著，針對(duì)中國(guó)，報(bào)告深入分析了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展環(huán)境與現(xiàn)狀，以及高新技術(shù)科技園的具體發(fā)展情況。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告進(jìn)一步詳細(xì)探討了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及開發(fā)運(yùn)營(yíng)狀況，并選取了國(guó)內(nèi)的成功案例進(jìn)行了具體剖析。

報(bào)告目錄

第一章　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)概述

1.1　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定義特征

1.1.1　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定義

1.1.2　高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

1.1.3　高新技術(shù)開發(fā)區(qū)特點(diǎn)及功能

1.1.4　發(fā)展高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的價(jià)值

1.2　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程

1.2.1　國(guó)外高新技術(shù)科技園區(qū)的發(fā)展歷程

1.2.2　國(guó)內(nèi)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)生及發(fā)展階段

1.2.3　國(guó)內(nèi)高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)迭代發(fā)展歷程

1.2.4　高新技術(shù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)迭代與空間演變

第二章　2022-2024年世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展分析

2.1　世界成功高新科技園的發(fā)展特點(diǎn)

2.1.1　區(qū)位優(yōu)勢(shì)

2.1.2　創(chuàng)新機(jī)制

2.1.3　人力資源

2.2　世界一流高新科技園開發(fā)建設(shè)分析

2.2.1　成功科技園區(qū)建設(shè)原因

2.2.2　成功科技園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.3　成功科技園區(qū)開發(fā)模式

2.2.4　成功科技園區(qū)開發(fā)流程

2.3　世界高新科技園區(qū)管理模式分析

2.3.1　管理模式主要類型分析

2.3.2　管理模式發(fā)展特點(diǎn)分析

2.4　世界高新科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)情況分析

2.4.1　土地開發(fā)機(jī)制

2.4.2　招商機(jī)制

2.4.3　發(fā)展路徑

2.4.4　園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式

2.5　世界發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2.5.1　美國(guó)硅谷

2.5.2　英國(guó)劍橋科技園

2.5.3　日本筑波科學(xué)城

2.5.4　韓國(guó)大德科技園

2.5.5　發(fā)展經(jīng)驗(yàn)啟示

第三章　2022-2024年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策環(huán)境

3.1　國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

3.1.1　行動(dòng)背景

3.1.2　基本原則

3.1.3　主要目標(biāo)

3.1.4　重點(diǎn)任務(wù)

3.1.5　保障措施

3.2　國(guó)家層面相關(guān)政策法規(guī)

3.2.1　關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

3.2.2　國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.2.3　國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審解讀

3.3　地區(qū)層面相關(guān)政策法規(guī)

3.3.1　廣東省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）

3.3.2　關(guān)于提升甘肅省科技創(chuàng)新綜合實(shí)力若干措施

3.3.3　浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

3.3.4　福建省促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

3.3.5　陜西省促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

3.3.6　蘭州高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策

3.3.7　重慶市推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見

第四章　2022-2024年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展分析

4.1　中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)布局介紹

4.1.1　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類型

4.1.2　高新區(qū)布局的類型

4.1.3　高新區(qū)布局的原則

4.1.4　高新區(qū)布局影響因素

4.2　國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)運(yùn)行狀況

4.2.1　國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展脈絡(luò)

4.2.2　國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展

4.2.3　國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地認(rèn)定

4.2.4　國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)排名情況

4.2.5　國(guó)家高新區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力分析

4.2.6　國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展案例

4.3　國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新狀況

4.3.1　國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)

4.3.2　國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新環(huán)境分析

4.3.3　國(guó)家高新區(qū)人才分布特征

4.3.4　國(guó)家高新區(qū)科研投入情況

4.3.5　國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題

4.3.6　高新區(qū)創(chuàng)新能力提升建議

4.4　中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展分析

4.4.1　高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵與態(tài)勢(shì)

4.4.2　高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在機(jī)理

4.4.3　高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出問(wèn)題

4.4.4　高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

4.4.5　高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑選擇

4.5　中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域發(fā)展分析

4.5.1　北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

4.5.2　廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

4.5.3　江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

4.5.4　浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

4.5.5　湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

4.5.6　湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

4.6　中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)面臨的問(wèn)題

4.6.1　產(chǎn)業(yè)趨同較為明顯

4.6.2　科技型中小企業(yè)重視不夠

4.6.3　園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力不足

4.6.4　對(duì)園區(qū)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠

4.6.5　園區(qū)布局存在的問(wèn)題

4.7　中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展建議

4.7.1　制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

4.7.2　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

4.7.3　發(fā)展生產(chǎn)性高端服務(wù)業(yè)

4.7.4　提升園區(qū)服務(wù)支撐能力

4.7.5　提升管委會(huì)服務(wù)水平

4.7.6　找準(zhǔn)高新區(qū)發(fā)展著力點(diǎn)

4.7.7　優(yōu)化高新區(qū)布局的建議

4.8　中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展趨勢(shì)分析

4.8.1　新業(yè)態(tài)

4.8.2　新空間

4.8.3　新組織

4.8.4　產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)

第五章　2022-2024年高新科技園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗(yàn)借鑒

5.1　中國(guó)高新科技園區(qū)發(fā)展綜合分析

5.1.1　高新科技園區(qū)的類型

5.1.2　高新技術(shù)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

5.1.3　高新科技園發(fā)展政策

5.1.4　高新科技園發(fā)展歷程

5.1.5　園區(qū)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策

5.2　國(guó)內(nèi)外高新科技園區(qū)比較研究綜述

5.2.1　目標(biāo)和功能比較

5.2.2　體制和政府作用比較

5.2.3　發(fā)展模式比較

5.2.4　區(qū)位選擇比較

5.2.5　規(guī)劃建設(shè)比較

5.2.6　主要結(jié)論與建議

5.3　國(guó)內(nèi)外主要高新科技園區(qū)比較分析

5.3.1　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5.3.2　人才政策

5.3.3　風(fēng)險(xiǎn)投資

5.3.4　中介組織

5.3.5　政府支持

5.4　國(guó)內(nèi)外高新科技園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

5.4.1　加快風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展

5.4.2　發(fā)揮政府采購(gòu)作用

5.4.3　完善產(chǎn)學(xué)研體系

5.4.4　注重培育中小企業(yè)集群

5.5　中國(guó)高新區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

5.5.1　提升集群效率

5.5.2　差異化發(fā)展

5.5.3　加強(qiáng)自主創(chuàng)新

第六章　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)分析

6.1　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃理念與方法

6.1.1　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展階段

6.1.2　產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的概念

6.1.3　產(chǎn)業(yè)園區(qū)新的規(guī)劃理念

6.1.4　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃要領(lǐng)

6.1.5　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局

6.1.6　產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理方法

6.2　影響中外科技園區(qū)規(guī)劃主要理論

6.2.1　技術(shù)創(chuàng)新理論

6.2.2　增長(zhǎng)極理論與創(chuàng)新擴(kuò)散理論

6.2.3　空間擴(kuò)散理論

6.2.4　苗床理論

6.2.5　三元參與理論和五元驅(qū)動(dòng)理論

6.3　高新科技園區(qū)規(guī)劃原則

6.3.1　城市定位

6.3.2　項(xiàng)目發(fā)展評(píng)估

6.3.3　創(chuàng)新環(huán)境的創(chuàng)造

6.3.4　區(qū)域規(guī)劃、空間發(fā)展模式選擇

6.3.5　可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

6.4　現(xiàn)代科技園區(qū)規(guī)劃思路與方法研究

6.4.1　科技園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究現(xiàn)狀

6.4.2　國(guó)內(nèi)外科技園區(qū)規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀

6.4.3　科技園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的必要性

6.4.4　現(xiàn)代科技園區(qū)規(guī)劃基本理念

6.5　中國(guó)高新園區(qū)升級(jí)的規(guī)劃思路分析

6.5.1　主題特色型

6.5.2　綜合城區(qū)型

6.5.3　升級(jí)規(guī)劃啟示

第七章　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)分析

7.1　中國(guó)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)模式分析

7.1.1　高新區(qū)主要發(fā)展模式

7.1.2　高新區(qū)開發(fā)模式分析

7.2　中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理模式

7.2.1　產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式分析

7.2.2　產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營(yíng)模式

7.2.3　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理創(chuàng)新

7.2.4　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園人才管理

7.2.5　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理措施

7.3　高新科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式分析

7.3.1　創(chuàng)新孵化新模式

7.3.2　專業(yè)的投融資服務(wù)平臺(tái)

7.3.3　全面的人才服務(wù)平臺(tái)

7.3.4　完善的后勤服務(wù)平臺(tái)

7.4　中國(guó)高新區(qū)招商模式分析

7.4.1　高新區(qū)招商模式比較

7.4.2　高新區(qū)招商模式選擇

7.5　中國(guó)高新區(qū)投融資模式分析

7.5.1　初級(jí)投融資模式

7.5.2　發(fā)展投融資模式

7.5.3　創(chuàng)新投融資模式

7.5.4　高新區(qū)建設(shè)融資建議

7.6　中國(guó)高新區(qū)應(yīng)用PPP融資模式

7.6.1　PPP融資模式的概念及內(nèi)涵

7.6.2　PPP融資模式的優(yōu)點(diǎn)及意義

7.6.3　園區(qū)PPP項(xiàng)目運(yùn)行狀況

7.6.4　園區(qū)PPP項(xiàng)目盈利模式

7.6.5　園區(qū)PPP項(xiàng)目面臨風(fēng)險(xiǎn)

7.6.6　園區(qū)PPP項(xiàng)目發(fā)展建議

7.6.7　高新區(qū)推行PPP融資模式的建議

7.6.8　高新區(qū)PPP模式應(yīng)用案例

7.7　中國(guó)高新區(qū)企業(yè)集群整合研究

7.7.1　整合背景分析

7.7.2　整合關(guān)鍵要素

7.7.3　整合對(duì)策分析

7.7.4　整合案例分析

第八章　2022-2024年國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分析

8.1　中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

8.1.1　園區(qū)基本介紹

8.1.2　園區(qū)經(jīng)濟(jì)作用

8.1.3　配套政策動(dòng)態(tài)

8.1.4　經(jīng)營(yíng)狀況分析

8.1.5　園區(qū)發(fā)展成果

8.1.6　重點(diǎn)任務(wù)部署

8.1.7　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

8.2　長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.2.1　園區(qū)基本介紹

8.2.2　園區(qū)發(fā)展歷程

8.2.3　園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

8.2.4　創(chuàng)新指數(shù)分析

8.2.5　園區(qū)行動(dòng)計(jì)劃

8.3　合肥國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.3.1　園區(qū)基本介紹

8.3.2　園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

8.3.3　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

8.3.4　專利獲獎(jiǎng)狀況

8.3.5　國(guó)際化指數(shù)發(fā)布

8.3.6　高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃

8.4　鄭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.4.1　園區(qū)基本介紹

8.4.2　發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

8.4.3　企業(yè)培育情況

8.4.4　科技發(fā)展動(dòng)態(tài)

8.4.5　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

8.5　成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.5.1　園區(qū)基本介紹

8.5.2　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況

8.5.3　園區(qū)發(fā)展成果

8.5.4　企業(yè)培育情況

8.5.5　相關(guān)支持政策

8.5.6　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

8.6　西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.6.1　高新區(qū)基本介紹

8.6.2　園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

8.6.3　高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展

8.6.4　園區(qū)信用融資方案

8.6.5　硬科技創(chuàng)新示范區(qū)

8.7　其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)介紹

8.7.1　東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.7.2　威�；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.7.3　海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.7.4　貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.7.5　濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

8.7.6　石家莊國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)