萬億藍(lán)海覺醒中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)倒計時：當(dāng)3.1億銀發(fā)族遇上16%的供給黑洞，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正迎來史詩級機(jī)遇！2024年關(guān)鍵數(shù)據(jù)揭示：22%人口邁入銀發(fā)時代，康復(fù)器材市場存在10倍增長間；41萬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)爆發(fā)式增長，社區(qū)服務(wù)設(shè)施3年擴(kuò)容120%；政策雙響炮：延遲退休新政2025落地+中央定調(diào)2035養(yǎng)老體系成熟。

中投產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2029年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》拆解高端養(yǎng)老客群消費密碼；解析養(yǎng)老金融/旅居地產(chǎn)/智能輔具等7大黃金賽道；獨家發(fā)布康養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)地圖;預(yù)判適老化改造千億投資窗口。

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在全球人口老齡化的浪潮中，社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種融合家庭溫情與專業(yè)服務(wù)的養(yǎng)老模式，正逐漸成為主流趨勢。不同國家依據(jù)自身國情與社會發(fā)展?fàn)顩r，探索出各具特色且行之有效的社區(qū)居家養(yǎng)老實踐路徑，為我國完善養(yǎng)老體系提供了諸多寶貴借鑒。

一、英國：整合資源的社區(qū)照顧典范

英國是社區(qū)照顧養(yǎng)老模式的發(fā)源地之一，其社區(qū)居家養(yǎng)老體系發(fā)展成熟，強(qiáng)調(diào)在社區(qū)基礎(chǔ)上整合多方資源，為老年人提供全面支持。

當(dāng)?shù)卣谏鐓^(qū)居家養(yǎng)老中扮演主導(dǎo)角色，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃與資金投入。一方面，通過設(shè)立社區(qū)照顧管理團(tuán)隊，精準(zhǔn)評估老年人需求，制定個性化照護(hù)計劃。這些團(tuán)隊由專業(yè)社工、醫(yī)護(hù)人員、康復(fù)治療師等組成，他們深入社區(qū)，與老人及其家屬密切溝通，了解老人身體狀況、生活習(xí)慣和心理需求，確保照護(hù)服務(wù)貼合實際。

另一方面，英國大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。日間照料中心遍布各個社區(qū)，不僅為老人提供日間生活照料，如餐飲、休息、洗浴等服務(wù)，還組織豐富多樣的社交活動與康復(fù)訓(xùn)練課程，幫助老人維持身體機(jī)能、拓展社交圈子。例如，在倫敦的一些社區(qū)，日間照料中心會定期舉辦手工制作、音樂欣賞、認(rèn)知訓(xùn)練等活動，老人們在享受樂趣的同時，延緩了認(rèn)知衰退，提升了生活質(zhì)量。

此外，英國注重與非營利組織、志愿者團(tuán)體合作，充分調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)。大量志愿者經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后，為老人提供陪伴、購物、家政協(xié)助等志愿服務(wù)，給予老人精神慰藉與生活便利，形成了政府、社會組織、家庭協(xié)同發(fā)力的良好局面。

二、澳大利亞：個性化的居家養(yǎng)老服務(wù)套餐

澳大利亞的社區(qū)居家養(yǎng)老以個性化服務(wù)著稱，致力于滿足不同老人的多樣化需求。

其核心在于居家養(yǎng)老服務(wù)包計劃，政府根據(jù)老年人的身體狀況和經(jīng)濟(jì)能力評估等級，為其量身定制包含不同服務(wù)內(nèi)容的套餐。服務(wù)涵蓋醫(yī)療護(hù)理、個人照料、家務(wù)協(xié)助、交通出行等多個領(lǐng)域。比如，對于輕度失能老人，服務(wù)包可能側(cè)重于定期上門健康檢查、協(xié)助購物、簡單家務(wù)清潔；而對于重度失能或患有慢性疾病的老人，則增加專業(yè)護(hù)理服務(wù)，如傷口護(hù)理、康復(fù)理療、24 小時緊急呼叫響應(yīng)等。

為保障服務(wù)質(zhì)量，澳大利亞建立了嚴(yán)格的服務(wù)提供商準(zhǔn)入與監(jiān)管機(jī)制。只有符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和個人才能參與居家養(yǎng)老服務(wù)，并且政府定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估考核，依據(jù)結(jié)果調(diào)整服務(wù)提供商的業(yè)務(wù)范圍或資金支持，促使服務(wù)方不斷優(yōu)化服務(wù)，確保老人得到優(yōu)質(zhì)、可靠的照護(hù)。

同時，澳大利亞利用先進(jìn)的信息技術(shù)搭建居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，實現(xiàn)服務(wù)需求與供給的高效對接。老人或家屬通過平臺便捷下單，服務(wù)人員實時接收任務(wù)并反饋服務(wù)進(jìn)展，極大提高了服務(wù)效率與透明度，讓居家養(yǎng)老更加智能化、人性化。

三、日本：精細(xì)的社區(qū)互助養(yǎng)老模式

日本面對超高速老齡化帶來的養(yǎng)老壓力，在社區(qū)居家養(yǎng)老領(lǐng)域探索出精細(xì)且富有特色的互助模式。

日本社區(qū)構(gòu)建了緊密的鄰里互助網(wǎng)絡(luò)，以 “社區(qū)互助會” 為依托，鼓勵老年人之間相互扶持、彼此照應(yīng)。在一些社區(qū)，低齡健康老人自愿組成互助小組，定期上門探望高齡或獨居老人，陪他們聊天、散步，幫忙處理一些簡單家務(wù)，傳遞溫暖與關(guān)懷。這種鄰里互助不僅緩解了專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員不足的困境，還增強(qiáng)了老年人的社區(qū)歸屬感與自我價值感。

在居家養(yǎng)老服務(wù)供給上，日本將專業(yè)服務(wù)細(xì)化到極致。除了常規(guī)的生活照料、醫(yī)療護(hù)理，還針對老年人的特殊需求提供特色服務(wù)。例如，為預(yù)防老年人跌倒，專業(yè)人員會上門對家居環(huán)境進(jìn)行安全評估，安裝扶手、防滑墊等適老化設(shè)施；考慮到部分老人獨自用餐的孤獨感，一些社區(qū)推出 “共餐服務(wù)”，組織老人集體用餐，促進(jìn)交流互動。

而且，日本政府通過政策引導(dǎo)與資金補(bǔ)貼，支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)與運營。小型養(yǎng)老服務(wù)站如雨后春筍般出現(xiàn)在各個社區(qū)，提供短期托養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、健康咨詢等一站式服務(wù)，老人步行幾分鐘即可到達(dá)，真正實現(xiàn)了居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)的無縫銜接。

四、國際經(jīng)驗對我國的啟示

強(qiáng)化政府主導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

我國應(yīng)學(xué)習(xí)英國，明確政府在社區(qū)居家養(yǎng)老中的主導(dǎo)地位。政府要加大財政投入，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)、服務(wù)補(bǔ)貼等資金需求。同時，強(qiáng)化部門協(xié)同，打破民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門之間的壁壘，建立統(tǒng)一的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)制，整合醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、文化等各類資源，形成合力推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

推行個性化服務(wù)與精準(zhǔn)供給

借鑒澳大利亞經(jīng)驗，我國需加快構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求評估體系，依據(jù)老年人身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件、家庭情況等因素精準(zhǔn)分級，為其定制個性化服務(wù)方案。鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)供給，通過政府購買服務(wù)、服務(wù)外包等方式引入專業(yè)機(jī)構(gòu)，豐富服務(wù)內(nèi)容，涵蓋醫(yī)療保健、生活照料、精神慰藉等各個方面。并且，建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期考核評估服務(wù)效果，確保服務(wù)質(zhì)量與老人需求精準(zhǔn)匹配。

培育社區(qū)互助文化與志愿服務(wù)

日本的社區(qū)互助模式為我國提供了有益參考。在社區(qū)層面，倡導(dǎo)鄰里互助精神，鼓勵低齡老人發(fā)揮余熱，參與社區(qū)養(yǎng)老志愿服務(wù)活動。社區(qū)可組織志愿者培訓(xùn)，提升服務(wù)技能，建立志愿者服務(wù)積分兌換等激勵機(jī)制，激發(fā)居民參與熱情。同時，社區(qū)應(yīng)搭建老人互助交流平臺，如老年俱樂部、互助微信群等，方便老人分享生活經(jīng)驗、互相排憂解難，營造溫馨和諧的社區(qū)養(yǎng)老氛圍。

運用科技賦能養(yǎng)老服務(wù)

緊跟澳大利亞利用信息技術(shù)提升養(yǎng)老服務(wù)效率的步伐，我國要大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)。打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺，整合老人健康檔案、服務(wù)需求、服務(wù)資源等信息，實現(xiàn)線上線下服務(wù)有機(jī)融合。推廣智能養(yǎng)老設(shè)備應(yīng)用，如智能手環(huán)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測設(shè)備等，實時掌握老人健康狀況，及時預(yù)警健康風(fēng)險，為老人提供便捷、高效的智能化養(yǎng)老服務(wù)。

國際上各國的社區(qū)居家養(yǎng)老經(jīng)驗猶如他山之石，為我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的思路源泉。通過因地制宜地吸收借鑒，我國有望進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老模式，讓老年人在熟悉的家中與社區(qū)，安享幸福、有尊嚴(yán)的晚年生活，從容應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。