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人形機器人地方政策發(fā)布：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎

中投網(wǎng)2025-02-14 09:08 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦

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　　在科技飛速發(fā)展的當下，人形機器人已從科幻作品中的想象逐漸走進現(xiàn)實，成為推動各行業(yè)變革的重要力量。近期，各地紛紛發(fā)布人形機器人相關政策，為這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強大動力。這些政策的出臺，不僅反映了地方政府對科技創(chuàng)新的高度重視，也為人形機器人產(chǎn)業(yè)的快速崛起提供了堅實的保障。

　　一、政策出臺的時代背景

　　隨著人工智能、傳感器、機械制造等技術的不斷進步，人形機器人在技術層面取得了顯著突破。從最初簡單的模仿人類動作，到如今能夠?qū)崿F(xiàn)復雜的任務操作和智能交互，人形機器人的應用場景日益廣泛。無論是在工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療護理，還是在家庭服務、教育娛樂等領域，人形機器人都展現(xiàn)出了巨大的潛力。

　　然而，人形機器人產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。技術研發(fā)成本高、市場應用推廣難、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題，制約了產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。在這樣的背景下，地方政策的出臺顯得尤為重要。通過政策引導，可以整合各方資源，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，加快技術成果轉(zhuǎn)化，推動人形機器人產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　二、各地政策亮點解讀

　　1.杭州：全方位支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　杭州發(fā)布的《杭州市促進人形機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》，從多個維度為人形機器人產(chǎn)業(yè)提供了支持。在技術創(chuàng)新方面，將人形機器人整機、軟件算法及關鍵零部件列入市重點科研項目支持范圍，推動“大腦、小腦、肢體”等關鍵技術攻關。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強產(chǎn)學研融合。

　　在企業(yè)培育上，對新設立的人形機器人企業(yè)，根據(jù)綜合發(fā)展情況給予政策支持，還可提供最長3年、面積不超過1000平方米的免費辦公場所。鼓勵企業(yè)投資增產(chǎn)，對2年內(nèi)成為規(guī)上企業(yè)的新增投資項目，給予不高于實際投資總額（不含土地、廠房、舊設備等）的30%、最高5000萬元的補助。

　　在應用場景拓展上，圍繞工業(yè)制造、醫(yī)療康養(yǎng)、文旅服務等多個領域，全力打造優(yōu)質(zhì)應用場景并發(fā)布推廣。每年評選5個人形機器人示范應用場景，對單個示范應用場景按實際投入的50%、予以最高200萬元的獎勵。

人形機器人34.png

　　2.重慶：培育市場主體，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　重慶印發(fā)的《重慶市支持具身智能機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》，重點聚焦于市場主體的培育。支持具身智能機器人創(chuàng)業(yè)團隊和中小企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，助力其快速成長。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等，培育一批具有生態(tài)主導力、品牌競爭力、國際影響力的瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，并給予相應支持。通過這些舉措，重慶旨在構建一個完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引更多的人才、技術和資本流入人形機器人領域。

　　3.北京：將人形機器人列為未來產(chǎn)業(yè)重點培育對象

　　北京市第十六屆人民代表大會第三次會議提出，重點培育人形機器人等20個未來產(chǎn)業(yè)。這一舉措具有較強的示范效應，表明北京對人形機器人產(chǎn)業(yè)的高度重視。作為我國的科技創(chuàng)新中心，北京擁有豐富的科研資源和創(chuàng)新人才，將人形機器人列為重點培育對象，有望吸引更多的科研機構和企業(yè)投身于該領域的研發(fā)和創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　二、政策帶來的積極影響

　　1.加速技術創(chuàng)新與突破

　　地方政策對技術研發(fā)的支持，將吸引更多的科研人員和企業(yè)投入到人形機器人的技術攻關中。通過整合各方資源，加強產(chǎn)學研合作，有望在人工智能算法、傳感器技術、動力系統(tǒng)等關鍵領域取得更快的突破，提升人形機器人的智能化水平和性能表現(xiàn)。

　　2.促進產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同發(fā)展

　　政策的引導將促使各地形成人形機器人產(chǎn)業(yè)集群，吸引上下游企業(yè)集聚。從零部件生產(chǎn)到整機制造，再到應用場景開發(fā)，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這種產(chǎn)業(yè)集聚效應將大大提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

　　3.拓展市場應用，提升社會認知度

　　政策對應用場景的支持，將為人形機器人開辟更廣闊的市場空間。在工業(yè)制造、醫(yī)療、教育、服務等領域，人形機器人將得到更廣泛的應用。隨著應用場景的不斷拓展，社會大眾對人形機器人的認知度和接受度也將逐步提高，進一步推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與應對策略

　　盡管地方政策為人形機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了諸多機遇，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。技術層面，雖然政策鼓勵創(chuàng)新，但部分關鍵技術仍有待突破，如人形機器人的能源續(xù)航問題、復雜環(huán)境下的精準感知與決策能力等。市場方面，目前人形機器人的成本較高，限制了其大規(guī)模普及。此外，社會對人形機器人的倫理和安全問題也存在一定擔憂。

　　面對這些挑戰(zhàn)，企業(yè)應加大研發(fā)投入，加強技術創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)品性能，降低成本。同時，加強與高校、科研機構的合作，培養(yǎng)專業(yè)人才，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。政府應進一步完善政策支持體系，加強標準制定和市場監(jiān)管，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。此外，還需加強對公眾的科普宣傳，消除社會對人形機器人的誤解和擔憂。

人形機器人35.png

　　各地人形機器人政策的發(fā)布，為人形機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。在政策的引導下，產(chǎn)業(yè)有望在技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚和市場應用等方面取得顯著進展。雖然前行道路上仍有挑戰(zhàn)，但只要政府、企業(yè)和社會各方共同努力，人形機器人產(chǎn)業(yè)必將迎來更加輝煌的明天，為經(jīng)濟社會的發(fā)展做出重要貢獻。

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