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制定“十二五”規(guī)劃，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施市委十屆七次全委會確定的“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強市”戰(zhàn)略，堅持“求是創(chuàng)新、求好發(fā)展、求實富民、求高強區(qū)”，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強區(qū)為目標(biāo)，在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、調(diào)整結(jié)構(gòu)中促轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新中促轉(zhuǎn)型、改善生態(tài)中促轉(zhuǎn)型、增收富民中促轉(zhuǎn)型、改革開放中促轉(zhuǎn)型，全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平，努力打造“世界稀土之都”，率先基本實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)。